重磅！银保监会首次明确可延长资管业务整改过渡期

南都讯2月1日，银保监会副主席曹宇在金融支持疫情防控和金融市场稳定答记者问时，首次明确表态，可适当延长资管业务整改过渡期！

曹宇表示，按照资管新规要求，稳妥有序完成存量资管业务规范整改工作，对到2020年底确实难以完成处置的，允许适当延长过渡期。对偿付能力充足率较高、资产负债匹配情况较好的保险公司，允许其在现有30%上限的基础上适当提高权益类资产的投资比例。

事实上，在半个月前、1月13日的国新办新闻发布会上，银保监会新闻发言人肖远企曾表示，资管新规过渡期的问题各方面非常关注，确实有一部分银行机构资管产品存量比较大，资管新规出台前存量就比较大，在过渡期内完全到位，个别机构还有一些困难，但是我们都要求他们制定整改方案，包括中长期方案，要求是原则上必须在过渡期内到位。

彼时，肖远企进一步表示，对存量规模大、在过渡期内确实有困难的个别机构，银保监会也会研究相关的安排，保证资管产品、特别是银行理财产品今后能够平稳有序规范到位。对个别机构也会适当地给予一些灵活措施安排。

2018年4月央行、银保监会、证监会、外汇局联合发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，业内统称“资管新规”，规范资管行业健康发展。同时考虑到转换的困难，为确保平稳过渡，资管新规设置过渡期，过渡期始于2018年4月27日，终于2020年12月31日。

在2019年，资管新规细则陆续完善，此前市场关注的标与非标认定标准、现金管理类理财新规等已经发布，比如保险资管产品方面，未来或分别制定债权投资计划、股权投资计划和组合类保险资管产品等配套细则等也在研究制定中。

虽然“资管新规”对新老业务采取过渡划断方式，给予市场相对充分的缓冲期，但由于金融机构对实际业务操作具体要求的认识并不明确，对“资管新规”具体规定的理解存在分歧。

此外，由于距离2020年底仅剩一年时间，银行存量资产的执行情况以及过渡期安排问题引起市场各方面广泛关注。

普益标准披露数据显示，2019年全国360家银行业金融机构共发行理财产品81152款，总数较2018年减少12714款。其中预期收益型理财产品65722款，减少23368款；净值型理财产品15430款，增加10654款。2019年净值化理财产品发行数量占比接近20％。

不同类型的银行净值化产品发行差距颇大。普益标准统计数据显示，2019年股份制商业银行净值型产品平均发行量最高，为441款；国有控股银行次之，为417款；城市商业银行和农村金融机构净值产品平均发行量更低，均不足50款。

显见，各家商业银行的资管转型步伐差异明显。随着2020年的开启，资管新规过渡期正式进入一周年倒计时。因而，金融市场也密切关注资管业务整改过渡是否有进一步延长的可能。

1月中旬监管的表态则被市场解读为“资管新规存在边际放松的可能”。

采写：南都记者 吴梦姗